El vocabulario del comercio exterior colombiano, en español llano.
Nuestras páginas están escritas para quien opera todos los días y da por sabidos estos términos. Pero quien aprueba el presupuesto no siempre es quien tramita. Esto es para esa persona.
Documento Operativo
El expediente único de una operación de comercio exterior. No es un formato oficial de la autoridad: es la carpeta donde viven la mercancía, los documentos, los costos, los trámites y las fechas de un mismo embarque, para que todas las áreas miren lo mismo.
Declaración Andina del Valor
El documento en el que el importador declara cómo se formó el valor en aduana de la mercancía: precio pagado, fletes, seguros, descuentos y las relaciones entre comprador y vendedor. Es exigible en las importaciones que superan el umbral establecido por la norma andina, y es una de las fuentes más frecuentes de devolución de una declaración cuando queda mal diligenciada.
Formulario 560 · Declaración de Importación
El formulario con el que se declara una importación ante la DIAN. Tiene 256 casillas, y de ellas dependen el tributo que se paga, el régimen que se aplica y la trazabilidad de la operación. Una casilla equivocada no es un error de forma: puede significar mayor valor a pagar, sanción o aprehensión de la mercancía.
Descripciones mínimas
El conjunto de datos que la DIAN exige describir para cada subpartida arancelaria: marca, modelo, referencia, composición o la característica que corresponda según el producto. No es una descripción libre: si falta un dato exigido, la declaración se devuelve.
Levante
La autorización de la autoridad aduanera para retirar la mercancía de la zona primaria. Hasta que no hay levante, el contenedor no sale, y cada día que pasa corre bodegaje y, si aplica, sobrestadía. Por eso el levante es la fecha que más se vigila en una operación de importación.
Sobrestadía y bodegaje no son lo mismo
La sobrestadía es lo que cobra la naviera por retener su contenedor más allá de los días libres pactados: se paga por el uso del equipo. El bodegaje es lo que cobra el puerto o el depósito por tener la carga almacenada. Se causan en paralelo, los cobra gente distinta, y se evitan con acciones distintas. Confundirlos es la razón más común por la que el costo real de un contenedor aparece cuando ya no se puede hacer nada.
Los documentos de una exportación
La Solicitud de Autorización de Embarque (SAE) es lo que se presenta antes de embarcar. La Autorización de Embarque (AE) es la respuesta de la autoridad. La Declaración de Exportación (DEX) es el documento definitivo, que se consolida una vez la mercancía sale del país. Van en ese orden y sobre la misma operación.
Certificado al Proveedor y Comercializadora Internacional
Una Comercializadora Internacional (C.I.) es una sociedad autorizada para comprar en el país mercancía destinada a la exportación. Al comprarla expide un Certificado al Proveedor, que le permite a su proveedor nacional facturar sin IVA y sin retención. A cambio, la C.I. adquiere la obligación de demostrar la exportación dentro del plazo de seis meses. Si no la demuestra, responde por los impuestos que el proveedor no pagó.
Plan Vallejo y cuadro insumo-producto
Los Sistemas Especiales de Importación y Exportación —conocidos como Plan Vallejo— permiten importar insumos, materias primas o bienes de capital con exención o diferimiento de tributos, a cambio del compromiso de exportar el producto que se fabrique con ellos. El cuadro insumo-producto es la relación técnica que declara cuánto insumo entra en cada unidad exportada: es la base de toda la demostración ante la autoridad.
SARLAFT y SAGRILAFT
Los dos sistemas de administración del riesgo de lavado de activos y financiación del terrorismo que rigen en Colombia. El SARLAFT es el de las entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera. El SAGRILAFT es el de las empresas del sector real vigiladas por la Superintendencia de Sociedades. Cambian el supervisor y algunos requisitos, pero ambos exigen lo mismo de fondo: conocer a la contraparte, calificarla con una metodología documentada, monitorearla y reportar lo que corresponda.
Listas restrictivas
Los registros públicos que hay que consultar antes de vincular a una contraparte: sanciones internacionales, antecedentes judiciales y fiscales, y bases de personas expuestas políticamente, entre otras. Una coincidencia en una lista de sanción fuerte no es lo mismo que una coincidencia en un registro informativo: la primera puede impedir la vinculación, la segunda solo obliga a documentar el análisis. Por eso importa guardar la respuesta original de cada fuente, no solo el resultado.
Los sistemas de la autoridad
Siglo XXI es el sistema informático aduanero de la DIAN por el que se presentan las declaraciones. La VUCE (Ventanilla Única de Comercio Exterior) es el punto único donde se tramitan los permisos y vistos buenos de las demás entidades. MUISCA es el sistema tributario de la DIAN. Un software de comercio exterior sirve de poco si no conversa con ellos: lo que no se transmite, se teclea dos veces.
Operador Económico Autorizado
La certificación que otorga el Estado a las empresas que demuestran controles de seguridad y cumplimiento en su cadena de suministro. Da beneficios concretos en la operación —menos inspecciones, trámites más ágiles, pago consolidado— y por eso cambia la forma en que se configura el proceso aduanero de quien la tiene.